广西高院召开依法惩处污染环境犯罪新闻发布会

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发布时间:2018-01-05 03:13

广西高院召开依法惩处污染环境犯罪新闻发布会,公布6件非法转移倾倒危险废物污染环境案判决结果

保持严惩高压态势维护广西青山绿水

1月4日,广西壮族自治区高级人民法院召开依法惩处污染环境犯罪新闻发布会,通报广西各级法院2017年依法惩处污染环境犯罪的有关情况,并公布近期审理的6件跨省非法转移倾倒危险废物污染环境案件的判决结果。

2017年,广西各级法院共新收破坏环境资源保护犯罪案件1742件,比上一年增长13.12%。其中,滥伐、盗伐林木罪案1467件,占84.21%;非法占用农用地罪案87件,约占5%;非法采矿罪案27件,占1.55%;污染环境罪案15件,走私废物罪案2件。全年共审结此类案件1873件(含部分旧存案件),判处2211名被告人刑罚。

近一段时期以来,来宾、钦州、贺州等地连续发生不法人员跨省非法倾倒危险废物的恶性案件,引发社会各界的广泛关注。中央领导同志和自治区党委领导对此高度重视,多次作出重要批示,要求采取果断措施,坚决刹住跨省非法倾倒废物之风。随后,最高检、公安部、环境保护部联合挂牌督办来宾市“3·14”跨省转移倾倒危险废物案、钦州市“5·12”浓硫酸泄漏案、贺州市八步区“6·9”跨省转移倾倒危险废物案。

日前,来宾市武宣县人民法院、钦州市钦南区人民法院、贺州市八步区人民法院分别对6件污染环境犯罪案件作出一审判决,对34名被告人以犯污染环境罪判处刑罚。经审理查明,这6起案件的被告人分别从广东省东莞、佛山、珠海等地运输废油渣7000多吨和废硫酸15000多吨,到广西境内随意堆放、倾倒、掩埋,造成严重的环境污染,6件污染环境案共造成经济损失达1.089亿元。

从法院审理案件情况看,目前广西的破坏环境类案件具有以下特点:

——案件整体呈现增长态势。广西各级法院新收破坏环境资源保护犯罪案件连续2年增长均超过10%。其中污染环境犯罪增长了54%,增长速度最快。据自治区环保厅2017年12月28日公布的数据,我区污染环境案件数量还将持续增长。

——环境污染犯罪区域相对集中,污染后果严重。走私废物案件多发于边境或有港口的城市和地区,例如防城港、崇左、钦州等地。转移倾倒废物犯罪地多集中在梧州、贺州、钦州、来宾等几个市。环境污染后期处置难度大,部分地方的水体、土壤等遭受强烈污染后短期内难以恢复,甚至造成永久性破坏。

——环保意识薄弱,本地人与外地人员相勾结,形成利益链条。在污染环境犯罪案件和走私废物案件中,生产企业或个人为降低生产成本或获取低廉的处置费用,置国家法律于不顾,与相对贫穷或欠发达地区的人员预谋,从国外或经济较为发达的地区,将废物走私入境或将危险废物运输到广西进行再次加工或随意堆放、倾倒和填埋。

污染环境犯罪是近年来快速增长的新类型犯罪,专业性强、利益链条长、取证困难、审理难度大。审判中,严格贯彻证据裁判原则,正确适用法律,推行证人、鉴定人、有专门知识的人出庭作证。为了加强环境司法保护,依法惩治破坏环境犯罪,广西各级法院采取了有力措施,建立了有关工作机制,如实行重大案件挂牌督办制度、坚持依法从重从快惩处、贯彻严格证据认定原则、构建联合共治机制、加强环保宣传力度等。

今后,广西各级法院将继续保持对污染环境犯罪的严惩和高压态势,落实与公安、检察、环保部门的分工合作机制,实现刑事司法与行政执法的有效衔接,形成合力,为维护广西的青山绿水、建设美丽广西做出新的贡献。

6件非法转移倾倒危险废物污染环境案件

被告人刘某义、刘某等9人污染环境案

自2016年开始,广东珠海市的刘某、黄某添,广东佛山市的黄某顺,广东省茂名市的柯某水和广西来宾市的韦某榜先后分别将其公司生产后或存放的废油,交给广东茂名市的刘某义处理。之后,刘某义与韦某榜共同联系韦某文、梁某邦、韦某模等人,将6651.48吨废油从广东运至来宾市境内的武宣县、兴宾区、象州县等多处山岭随意堆放、挖坑倾倒并掩埋,致使当地环境受到不同程度的污染。经检测和鉴定,各堆放点的废油均属危险废物,导致共需处置污染废物共计10702.95吨(含受污染土壤),经济损失3217.05万元。

武宣县人民法院一审认为,被告人刘某等9人违反国家规定,随意堆放、倾倒有害物质,严重污染环境,其行为均已构成污染环境罪。据此,法院以犯污染环境罪分别判处被告人刘某义、刘某、黄某添、韦某榜、韦某文、柯某水、梁某邦、黄某顺、韦某模有期徒刑5年至2年不等,并处罚金100万元至8万元不等。

被告人韦某仪污染环境案

2016年7月,柯某水(另案处理)与韦某榜(另案处理)堆放在来宾市兴宾区寺山镇某炼油厂的废油被当地环保部门查处,韦某榜与柯某水商量就地填埋。之后,韦某榜叫来自己的儿子韦某仪,用钩机在寺山镇陆正村芝麻岭挖了占地1亩多的两个大坑,将上述废油填埋。经检测鉴定,被填埋的废油890.3吨,均检出有害物质,属国家规定的危险废物;导致当地政府需处置污染废物3464.13吨(含受污染土壤),支付处置费用共计1115.7992万元。

武宣县人民法院一审认为,被告人韦某仪伙同他人处置危险废物,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。据此,法院以犯污染环境罪判处被告人韦某仪有期徒刑1年6个月,缓刑2年,并处罚金1万元。

被告人关某平、冯某明污染环境案

2016年3月,关某平、冯某明在东莞市合伙经营“鸿海润滑油经营部”,专门从事再生润滑油加工。2017年2月11日,关某平、冯某明将加工生产的酸性废弃物交给没有处置危险废物许可证的刘某义(另案处理)处置。当日,刘某义雇请车辆并通过韦某文(另案处理),将29.63吨酸性废弃物运到象州县石龙镇中塘村,倾倒在村民余某文(另案处理)自留地内。经鉴定,倾倒的酸性废弃物检出有害物质,属国家规定的危险废物。

武宣县人民法院一审认为,被告人关某平、冯某明明知他人没有处置危险废物许可证,仍将自己企业生产经营过程中所产生的危险废物提供给他人处置,已构成污染环境罪。据此,法院以犯污染环境罪分别判处被告人关某平、冯某明有期徒刑9个月,并处罚金3万元。

被告人韦某林等5人污染环境案

2017年1月,韦某榜(另案处理)通过韦某林联系肖某隆、肖某龙,将248桶约40吨的废油倾倒在象州县石龙镇马列村一天然坑内。

2017年春节,韦某榜委托韦某林继续寻找地方填埋废油。韦某林与张某来、余某文商量决定,将204桶约40吨废油填埋在余某文自留地内。

经鉴定,上述两地倾倒的废弃物均检出有害物质,属国家规定的危险废物。当地政府已垫资做无害化处理。

武宣县人民法院一审认为,被告人韦某林等5人违反国家规定,倾倒危险废物,严重污染环境,其行为已构成污染环境罪。据此,法院以犯污染环境罪分别判处被告人韦某林有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金2万元;被告人张某来有期徒刑1年,缓刑1年,并处罚金8000元;被告人余某文拘役3个月,缓刑6个月,并处罚金3000元;被告人肖某隆拘役3个月,缓刑6个月,并处罚金3000元;被告人肖某龙拘役3个月,缓刑6个月,并处罚金3000元。

被告人杜某等6人污染环境案

2016年6月,杜某与他人在钦州市钦州港成立钦州天锰锰业有限公司(下简称天锰公司)。杜某明知自己公司没有危险废物经营许可证和危险废物收集、贮存、处置资质,与防城港吉泰化工有限公司(下简称吉泰公司)经理覃某海协商,并经吉泰公司法定代表人徐某才同意,签订了3万吨的废硫酸销售合同。之后,覃某海为完成合同,与龙某勤签订购买废硫酸合同,龙某勤又找到熊某辉、杨某等人购买危险废物。从2016年6月起,上述人员分别从东莞、珠海等地共运输废硫酸15008.89吨到天锰公司,储存在该公司私自建造的储存罐中。2017年5月12日,储存罐倒塌破裂。经鉴定,有1100吨废硫酸泄漏;涉案废硫酸为具有腐蚀性特性的危险废物,造成当地生态环境损害价值共7035.05万元。

钦州市钦南区人民法院一审认为,被告人杜某明知无危险废物经营许可证,仍从事收集、贮存危险废物经营活动,严重污染环境,后果特别严重;被告人覃某海、徐某才明知杜某无危险经营许可证,向其提供危险废物,严重污染环境,后果特别严重;被告人龙某勤、杨某、熊某辉明知杜某、覃某海没有危险废物经营许可证,向其提供危险废物,严重污染环境,后果特别严重。上述6名被告人的行为,均已构成污染环境罪。据此,法院以犯污染环境罪分别判处被告人杜某等6人有期徒刑6年至3年不等,并处罚金100万元至30万元不等。

被告人招某豪等11人污染环境案

2016年6月,招某豪和他人成立了一家防水材料加工厂,购买了800多吨油渣用于加工防水材料,因污染环境被责令作无害化处理。因交由有资质的公司处理费用过高,2017年5月,招某豪委托龚某财处理。龚某财找到姚某华、沈某海、李某阳处理,将危险废物从广东德庆县运到广东封开县的金装镇、长安镇贮存,后被群众发现,又运到贺州市八步区信都镇掩埋。简某坤明知是危险废物,仍同意姚某华等人将70吨危险废物掩埋在信都镇联盟村的一山场内。同年6月,姚某华联系林某豪,林某豪联系林某农、黄某和、林某明、林某海,将40多吨危险废物倾倒在信都镇址洞村一山场内。经鉴定,联盟、址洞倾倒点的固体废物均具有腐蚀性,属于危险废物;两个倾倒点存在危险废物399.916吨、污染土壤457.30吨,造成直接经济损失642.3578万元。由于地下水等受到较严重污染,需要启动中长期损害评估。

贺州市八步区人民法院一审认为,被告人招某豪、龚某财、姚某华、沈某海、李某阳、简某坤、林某豪、林某农、黄某和、林某明、林某海违反国家规定,排放、倾倒危险废物,严重污染环境,均已构成污染环境罪。据此,法院以犯污染环境罪分别判处被告人招某豪等11人有期徒刑5年至7个月不等,并处罚金10万元至5000元不等。(陈颖婕)

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